Использование бюджетных средств

null ОТЧЕТ о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы «Охрана и воспроизводство объектов животного мира и среды их обитания на территории Владимирской области» за 2019 год (часть 1)

ОТЧЕТ

о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы

«Охрана и воспроизводство объектов животного мира и среды их обитания на территории Владимирской области» за 2019 год

(часть 1)

Госохотинспекция реализует государственную программу Владимирской области «Охрана и воспроизводство объектов животного мира и среды их обитания на территории Владимирской области» (далее - Программа), утвержденную Постановлением администрации Владимирской области от 24.12.2014 № 1337 (наименование Программы указано в действующей редакции постановления администрации Владимирской области от 21.01.2020 N 22 «О внесении изменений в постановление администрации области от 24.12.2014 № 1337»).

Реализация Программы достигается с помощью входящих в нее подпрограмм и выполнения основных мероприятий этих подпрограмм:

1. Подпрограмма 1 «Сохранение и воспроизводство объектов животного мира, охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов»:

- Основное мероприятие 1.1 «Охрана и воспроизводство объектов животного мира и водных биологических ресурсов».

2. Подпрограмма 2 «Развитие сети особо охраняемых природных территорий регионального значения»:

- Основное мероприятие 2.1 «Обеспечение функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения».

3. Подпрограмма 3 «Обеспечение реализации государственной программы Владимирской области «Охрана и воспроизводство объектов животного мира и среды их обитания на территории Владимирской области»:

- Основное мероприятие 3.1 «Обеспечение выполнения функций управления в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, а также особо охраняемых природных территорий регионального значения».

1. Информация об изменениях, внесенных в государственную программу (подпрограммы) за 2019 год

За 2019 год в Программу были внесены следующие изменения:

- Постановлением администрации Владимирской области от 15.04.2019 № 286 «О внесении изменений в постановление администрации области от 24.12.2014 № 1337» внесены изменения в наименование Программы, сроки реализации Программы и ее подпрограмм, ресурсное обеспечение (объем бюджетных ассигнований), внесено дополнение в основное мероприятие подпрограммы 1.

- Постановлением администрации Владимирской области от 24.06.2019 № 455 «О внесении изменений в постановление администрации области от

24.12.2014 № 1337» внесено дополнение в основное мероприятие подпрограммы 1, внесено изменение по контролю за исполнением постановления от 24.12.2014 № 1337.

Также в 2019 году был подготовлен и направлен на согласование и утверждение проект постановления о внесении изменений в Программу, который был утвержден 21.01.2020 постановлением администрации Владимирской области от 21.01.2020 № 22 «О внесении изменений в постановление администрации области от 24.12.2014 № 1337» (далее – проект). В проект были включены изменения в наименования Программы и подпрограммы 3, объем бюджетных ассигнований Программы и ее подпрограмм, дополнены участники Программы, изменены и дополнены целевые индикаторы и показатели подпрограмм 1 и 3, основное мероприятие подпрограммы 1.

2. Конкретные результаты реализации государственной программы (подпрограмм), достигнутые за 2019 год

Конкретные результаты реализации Программы и ее подпрограмм за 2019 год выражены в достижении их целевых показателей. Показатели, приведенные в данном разделе указаны по состоянию на 31.12.2019.

По итогам 2019 года Госохотинспекцией основные показатели Программы выполнены в следующем объеме:

- «Доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Владимирской области» выполнен на 77,38% при плане 70% (рост достигнутого показателя на 11% относительно плана в 2019 году, снижение уровня выполнения достигнутого показателя к факту 2018 года на 0,4%);

- «Отношения количества видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет их численности в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, к общему количеству видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Владимирской области» выполнен на 49% при плане 49% (100%-е выполнение плана 2019 года, рост достигнутого показателя на 4% относительно факта 2018 года);

- «Доля привлеченных к ответственности лиц за нарушение законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов к общему количеству возбужденных дел об административных правонарушениях в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов» выполнен на 99,12% при плане 79% (рост достигнутого показателя на 25% относительно плана 2019 года, рост достигнутого показателя на 0,6% относительно факта 2018 года);

- «Доля площади территорий, занятой особо охраняемыми природными территориями всех категорий, и значения в общей площади Владимирской области» выполнен на 11,8% при плане 11,8% (100%-е выполнение плана 2019 года, нет изменений к факту 2019 года).

По итогам 2019 года показатели подпрограммы 1 «Сохранение и воспроизводство объектов животного мира, охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов» основного мероприятия 1.1 «Охрана и воспроизводство объектов животного мира и водных биологических ресурсов» выполнены в следующем объеме:

1) в рамках реализации переданных полномочий по организации, регулированию и охране водных биологических ресурсов:

- «Доля протяженности береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, на которых выполнены рыбохозяйственные мероприятия, в общей протяженности береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, нуждающихся в выполнении рыбохозяйственных мероприятий» выполнен на 0,2% при плане в 0,2% (100%-е выполнение плана 2019 года, нет изменений к факту 2018 года);

- «Доля площади водных объектов рыбохозяйственного значения, на которых выполнены рыбохозяйственные мероприятия, в общей площади водных объектов рыбохозяйственного значения, нуждающихся в выполнении рыбохозяйственных мероприятий» выполнен на 0,1% при плане 0,1% (100%-е выполнение плана 2019 года, нет изменений к факту 2018 года);

2) в рамках реализации государственного задания на выполнение работ по сохранению и воспроизводству объектов животного мира ГБУ ВО «Собинское ГООХ»:

- «Степень выполнения государственных работ по сохранению и воспроизводству объектов животного мира» выполнен на 100% при плане в 100% (100%-е выполнение плана 2019 года, нет изменений к факту 2018 года);

3) в рамках реализации мероприятий по сохранению, воспроизводству и мониторингу объектов животного мира:

- «Численность природных группировок видов охотничьих ресурсов Владимирской области» выполнен на 159881 особей при плане в 156000 особей (рост достигнутого показателя на 2 % относительно плана 2019 года, рост достигнутого показателя на 5% относительно факта 2018 года);

- «Издание документа об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов в срок до 1 августа текущего года» выполнен в количестве 1 единица при плане 1 единица (100%-е выполнение плана 2019 года, нет изменений к факту 2018 года);

4) в рамках осуществления полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических объектов):

- «Доля устраненных уполномоченным органом исполнительной власти Владимирской области в рамках исполнения переданных полномочий Российской Федерации нарушений в области охраны объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, в общем количестве правонарушений» выполнен на 100% при плане 80% (рост достигнутого показателя на 25% относительно плана 2019 года, нет изменений к факту 2018 года);

- «Доля дел, по которым привлечены к ответственности лица за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных (за исключением водных биологических ресурсов), в общем количестве возбужденных дел об административных правонарушениях за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных (за исключением водных биологических ресурсов)» выполнен на 100% при плане 90% (рост достигнутого показателя на 11% относительно плана 2019 года, нет изменений к факту 2018 года);

- «Доля видов объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (за исключением водных биологических ресурсов), в отношении которых проведены мероприятия по охране и воспроизводству, в общем количестве видов объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (за исключением водных биологических ресурсов) и обитающих на территории Владимирской области» выполнен на 8% при плане 8% (100%-е выполнение плана 2019 года, нет изменений к факту 2018 года).

По итогам 2019 года показатели подпрограммы 2 «Развитие сети особо охраняемых природных территорий регионального значения» основного мероприятия 2.1 «Обеспечение функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения» выполнены в следующем объеме:

1) департаментом лесного хозяйства администрации Владимирской области, являющимся участником Программы, учредителем, в соответствии с постановлением администрации Владимирской области от 06.09.2019 № 627 ГУ «Дирекция ООПТ» (далее – ГУ «Дирекция ООПТ»), в рамках выделенной субсидии на выполнение государственного задания и на иные цели, не связанные с выполнением государственного задания в рамках уставной деятельности:

- «Степень выполнения государственных работ по развитию сети особо охраняемых природных территорий регионального значения» выполнен на 99,97% при плане 100% (снижение уровня показателя на 0,03% относительно плана 2019 года, снижение уровня показателя на 0,03% относительно факта 2018 года);

- «Доля площади территорий, занятой особо охраняемыми природными территориями всех категорий и значений, в общей площади Владимирской области» выполнен на 11,8% при плане 11,8% (100%-е выполнение плана 2019 года, нет изменений к факту 2018 года);

2) в рамках выделенной субвенции из областного бюджета бюджету муниципального образования Суздальский район на осуществление отдельных государственных полномочий Владимирской области по обеспечению охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения Суздальского района Владимирской области в соответствии с Законом Владимирской области от 13.08.2014 № 94-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления Суздальского района Владимирской области отдельными государственными полномочиями Владимирской области по обеспечению охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения» на территории МБУ «Дирекция историко-ландшафтного комплекса регионального значения «Боголюбовский луг – Церковь Покрова на Нерли» (далее – Луг) осуществлены работы:

- «Доля площади особо охраняемых природных территорий регионального значения, находящихся на территории Суздальского района Владимирской области, охваченных противопожарными, санитарно-экологическими мероприятиями в общей площади особо охраняемых природных территорий Суздальского района Владимирской области» выполнен на 5% при плане 5% (100%-е выполнение плана 2019 года, нет изменений к факту 2018 года);

- «Доля площади особо охраняемых природных территорий регионального значения, находящихся на территории Суздальского района Владимирской области, охваченных мероприятиями по поддержанию чистоты и порядка, в общей площади особо охраняемых природных территорий Суздальского района Владимирской области» выполнен на 5% при плане 5% (100%-е выполнение плана 2019 года, нет изменений к факту 2018 года).

По итогам 2019 года показатели подпрограммы 3 «Обеспечение реализации государственной программы Владимирской области «Охрана и воспроизводство объектов животного мира и среды их обитания на территории Владимирской области» основного мероприятия 3.1 «Обеспечение выполнения функций управления в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, а также особо охраняемых природных территорий регионального значения» выполнены в следующем объеме:

1) в рамках финансово-экономического, правового, кадрового, материально-технического обеспечения деятельности Госохотинспекции за счет средств федерального и областного бюджетов:

- «Уровень ежегодного достижения показателей (индикаторов) Программы и подпрограмм, входящих в ее состав» выполнен на 100% при плане 100% (100%-е выполнение плана 2019 года, нет изменений к факту 2018 года);

- «Доля государственных служащих Госохотинспекции, прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет» выполнен на 134,21% при плане 70% (рост достигнутого показателя на 92% относительно плана 2019 года, рост достигнутого показателя на 257% относительно факта 2018 года);

- «Уровень информационной доступности результатов реализации Программы» выполнен на 100% при плане 100% (100%-е выполнение плана 2019 года, нет изменений к факту 2018 года);

- «Количество государственных охотничьих инспекторов в муниципальном образовании, на территории которого находятся охотничьи угодья» выполнен в количестве 1 человека при плане 2 человека (50%-е выполнение плана 2019 года, нет изменений к факту 2018 года). Для достижения максимального значения данного показателя необходимо увеличить штатную численность государственных охотничьих инспекторов в муниципальных районах Владимирской области и, соответственно, финансирование расходов за счет увеличения объема субвенций из федерального бюджета на обеспечение их деятельности.

2) осуществление полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов:

- «Отношение количества видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет их численности в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, к общему количеству видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Владимирской области» выполнен на 49% при плане 49% (100%-е выполнение плана 2019 года, рост уровня выполнения показателя на 4% к факту 2018 года);

- «Отношение фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по отдельным видам охотничьих ресурсов» выполнен на 87% при плане 74% (рост уровня выполнения показателя на 18% относительно плана 2019 года, рост уровня выполнения показателя на 6% относительно факта 2018 года);

- «Доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Владимирской области» выполнен на 77,38% при плане 70% (рост достигнутого показателя на 11% относительно плана 2019 года, снижение уровня показателя на 0,4% к факту 2018 года);

- «Предоставление сведений государственного охотхозяйственного реестра в Минприроды России в установленные сроки» выполнен в количестве 1 единица при плане 1 единица (100%-е выполнение плана 2019 года, нет изменений к факту 2018 года);

- «Доля привлеченных к ответственности лиц за нарушение законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов к общему количеству возбужденных дел об административных правонарушениях в области охоты и сохранении охотничьих ресурсов» выполнен на 99,12% при плане 79% (рост достигнутого показателя на 25% относительно плана 2019 года, рост уровня выполнения показателя на 1% относительно факта 2018 года);

- «Продуктивность охотничьих угодий во Владимирской области» выполнен на 16,64/1 руб./га при плане 30,99/1 руб./га (снижение величины достигнутого показателя на 46% относительно плана 2019 года, снижение величины достигнутого показателя на 13% относительно факта 2018 года). Фактическая величина выполнения данного показателя обусловлена сокращением численности кабана ввиду угрозы возникновения распространения африканской чумы свиней в Центральном Федеральном округе Российской Федерации и высокой степенью освоенности территорий по Владимирской области, высокой антропогенной нагрузкой;

- «Соответствие изданного нормативного правового акта Владимирской области об утверждении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Владимирской области законодательству Российской Федерации» выполнен в количестве 1 единицы при плане 1 единицы (100%-е выполнение плана 2019 года, нет изменений к факту 2019 года).

3. Перечень основных мероприятий, выполненных и невыполненных (с указанием причин) в установленные сроки

Сроки, установленные для реализации основных мероприятий Программы, 2015-2021 годы. Перечень основных мероприятий Программы включает в себя:

- основное мероприятие 1.1 «Охрана и воспроизводство объектов животного мира и водных биологических ресурсов» - выполнено в полном объеме в установленные сроки;

- основное мероприятие 2.1 «Обеспечение функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения» - выполнено в полном объеме в установленные сроки;

- основное мероприятие 3.1 «Обеспечение выполнения функций управления в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, а также особо охраняемых природных территорий регионального значения» - выполнено в полном объеме в установленные сроки.

Все основные мероприятия Программы (ее подпрограмм) за 2019 год выполнены в полном объеме в установленные сроки.

4. Результаты реализации основных мероприятий подпрограмм государственной программы

Основное мероприятие 1.1 «Охрана и воспроизводство объектов животного мира и водных биологических ресурсов» подпрограммы 1 «Сохранение и воспроизводство объектов животного мира, охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов».

Основное мероприятие подпрограммы 1 в 2019 году выполнено в установленные сроки и в полном объеме, его реализация включила следующие направления:

- проведена очистка береговой полосы пойменного водоема от мусора (очистка 20-ти метровой береговой полосы участков берега малого водохранилища на реке Вежболовка у н. п. Курилово Собинского района протяженностью 4 км от бытового, строительного и промышленного мусора с дальнейшим вывозом его на полигон ТБО);

2) в рамках реализации государственного задания на выполнение работ по сохранению и воспроизводству объектов животного мира ГБУ ВО «Собинское ГООХ», а также использования субсидии на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания:

- с целью пропаганды экологических знаний, информирования населения о состоянии ООПТ и иных природных территориях проведено 25 мероприятий для охотников и иных физических лиц, среди них: организация выставок-экспозиций «Животный мир Владимирской области», «Птицы Владимирской области», фотовыставки «В объективе эколога», беседы о животном мире Владимирской области, о незаконной охоте, вреде, причиняемому животному миру и других вопросах в сфере охотничьих хозяйств и экологии, мероприятия «Экологический субботник», «Уборка валежника», экологический праздник России «Синичкин день» с установкой кормушек для птиц, организация экологических троп «Подкормка диких животных» и «Подкормка диких животных в естественных условиях», проведение круглого стола на темы «Охотники за сохранение дикой природы», «Браконьерство в России», «Польза и вред весенней охоты», «Охота: история, настоящее и перспективы»;

- с целью выполнения работ по учёту объектов животного мира, включая редких и находящихся под угрозой исчезновения, охотничьих ресурсов проведено 6 учетных работ, в том числе: зимний маршрутный учет на 17 учетных маршрутах численности копытных, пушных животных и птиц, отнесенных к охотничьим ресурсам, учет численности диких копытных животных на 20 подкормочных площадках, учет численности боровой дичи на токах, учет численности барсука на территории охотничьих угодий, закрепленных за ГБУ ВО «Собинское ГООХ», учёт численности водоплавающей дичи на территории площадью 3,2 тыс. га, учет численности пушных животных;

- с целью улучшения кормовой среды и увеличения численности диких животных выполнено 12 подкормочных мероприятий: выложены зерновые на подкормочные площадки для подкормки охотничьих животных в количестве 3,048 тонны, организована посадка 7 кормовых полей общей площадью 30 га, израсходовано 2,5 т посевного овса и 0,1 т семян рапса, изготовлены и установлены на территории охотничьих угодий , закрепленных за ГБУ ВО «Собинское ГООХ», искусственные гнездовья для гнездования кряквы в количестве 100 единиц, галечники и порхалища в количестве 5 единиц, отремонтирована смотровая вышка, расположенная в Березниковском ПООУ кв.№32, а также кормушки в количестве 5 единицы, для подкормки оленя пятнистого, произведен ремонт солонцов в количестве 12 единицы, в целях обеспечения доступности угодий проведен ремонт моста через реку «Бурцевка» в лесном квартале №36;

- приобретена и выложена соль в количестве 1 тонны для минеральной подкормки лося и оленя пятнистого;

- с целью выполнения работ по регулированию численности объектов животного мира и профилактики распространения заболеваний диких животных осуществлялись отстрел лисицы в количестве 10 особей и передача животных в Районную станцию по борьбе с болезнями животных;

- с целью предотвращения распространения инфекционных заболеваний бактериальной и вирусной этиологии: сибирской язвы, африканской чумы свиней, ящура, туберкулёза животных проведена дезинфекция подкормочных площадок, кормушек в количестве 20 единиц, раствором йода однохлористого;

- с целью предупреждения, выявления и пресечения нарушений требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в границах охотничьих угодий, указанных в охотхозяйственном соглашении, проведен производственный охотничий контроль, а именно 92 рейдовых выезда, в ходе которых выявлено 12 нарушений, составлены акты о наличии признаков административных правонарушений, связанных с нарушением законодательства РФ в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов и направлены в Госохотинспекцию;

- в рамках предоставления субсидии на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания, проведены работы по разработке проектной документации, проектно-сметной документации, сносу (демонтажу) неиспользуемых объектов недвижимости, закрепленных за ГБУ ВО «Собинское ГООХ» на праве оперативного управления, приобретено основное средство, относящееся к категории особо ценного движимого имущества (автомобиль в количестве 1 шт.);

- в рамках исполнения расходов по внебюджетным источникам финансового обеспечения (собственным доходам) были осуществлены расходы по фонду оплаты труда, на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд, уплату налогов.

3) в рамках реализации мероприятий по сохранению, воспроизводству и мониторингу объектов животного мира:

- уточнены параметры осуществления охоты постановлением администрации Владимирской области от 07.03.2019 № 153 «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Владимирской области» в охотничьих угодьях на территории субъекта Российской Федерации;

- постановлениями Госохотинспекции от 27.02.2019 № 39/01-06 «О внесении изменений в постановление Госохотинспекции от 07.09.2016 № 10/01-06» и от 15.03.2019 № 40/01-06 «О внесении изменений в постановление Госохотинспекции от 27.02.2019 № 39/01-06» скорректированы нормы допустимой добычи болотно-луговой, полевой и степной дичи, лисицы, енотовидной собаки, белки обыкновенной, ондатры, зайцев, норки американской, куниц, хорей, волка, ласки, горностая, крота обыкновенного, хомяка обыкновенного, полевки водяной; определена норма допустимой добычи вороны серой;

- организованы и проведены зимний маршрутный учет, учет диких копытных животных на подкормочных площадках в охотничьих угодьях и ООПТ регионального значения Владимирской области, учет боровой дичи (глухарь, тетерев, рябчик) на токах; учёт барсука в охотничьих угодьях и ООПТ регионального значения Владимирской области, учёт водоплавающей дичи в охотничьих угодьях и ООПТ регионального значения Владимирской области;

- обеспечены сбор, обработка документированной информации государственного охотхозяйственного реестра, в установленные сроки материалы направлены в Минприроды России;

- проведена государственная экологическая экспертиза материалов, обосновывающих лимит добычи лося, оленя благородного, оленя пятнистого, барсука на территории Владимирской области на период с 01 августа 2019 года до 01 августа 2020 года;

- принят Указ Губернатора Владимирской от 19.07.2019 № 112 «Об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов на территории Владимирской области на период с 01 августа 2019 года до 01 августа 2020 года»;

- в связи с угрозой возникновения и распространения болезней охотничьих ресурсов (бешенства), нанесения ущерба здоровью граждан осуществлено регулирование численности лисицы и кабана;

- завершены мероприятия по проведению минеральной подкормки охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях путем выкладки соли лизунца, осуществлена выкладка 4,06 тонн соли;

- установлены информационные знаки на общедоступных охотугодьях Владимирской области с обозначением их названия и надписью: «Охота без разрешения запрещена» в количестве 280 штук;

- с целью увеличения уровня воспроизводства установлены искусственные гнездовья для дикой водоплавающей птицы в количестве 209 штук и осуществлен выпуск 7000 особей молодняка утки кряквы в общедоступные охотничьи угодья в районах Владимирской области;

- заключены охотхозяйственные соглашения, выдано 1 разрешение на содержание и разведение особей оленя пятнистого в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;

- в средствах массовой информации размещены сведения по охране объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов) - газета «Владимирские ведомости» № 59 от 25.04.2019 (статья о размещении популяции гадюки обыкновенной);

- с целью осуществления просветительской работы среди охотпользователей, населения по охране объектов животного мира, занесенных в Красную Книгу Российской Федерации и Владимирской области, произведена закупка полиграфических услуг по изготовлению календарей настенных перекидных в количестве 100 штук;

- закончен сезон подкормки мелких зимующих видов птиц, за 2019 год выложено 1000 кг семян подсолнечника и установлено 128 кормушек в административных районах области и городе Владимире сотрудниками Госохотинспекции;

- в средствах массовой информации размещены сведения по охране объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов) - газета «Владимирские ведомости» (статья № 113 от 08.08.2019 (статья о сокращении популяции горлицы).

Основное мероприятие «Обеспечение функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения» подпрограммы 2 «Развитие сети особо охраняемых природных территорий регионального значения».

Основное мероприятие подпрограммы 2 в 2019 году выполнено в установленные сроки и в полном объеме, в процессе осуществления мероприятия реализовано:

1) ГУ «Дирекция ООПТ» в рамках выделенных субсидий на выполнение государственного задания, на осуществление капитальных сложений в объекты капительного строительства государственной собственности, на иные цели, не связанные с выполнением государственного задания, в рамках уставной деятельности:

- проведено изучение численности и распространения вольной популяции европейского зубра на территории заказника «Клязьминско-Лухский». Учтено 58 особей европейского зубра, из них 12 – приплод 2018 года. Проведено изучение численности и распространения редких и исчезающих видов растений, насекомых, земноводных, птиц, млекопитающих на территории Селивановского и Гороховецкого районов. Отмечены виды, занесённые в Красную книгу РФ и Красную книгу Владимирской области;

- подготовлены материалы по восстановлению стабильного гидрологического режима Городского водохранилища заказника «Гусевской», материалы, обосновывающие реорганизацию государственного заказника «Поганая лохань» и памятника природы «Березовая роща» («Урдух»), подготовлен акт комиссии по оценке состояния развития и функционирования ООПТ, обосновывающий упразднение памятника природы «Березовая роща» в Вязниковском районе». Подготовлены проекты нормативной документации по заказнику регионального значения «Поганая Лохань» и памятнику природы регионального значения «Берёзовая роща» в Новкинском участковом лесничестве и направлены на государственную экологическую экспертизу. Проведено комплексное экологическое обследование в районе р. Ушны в целях дальнейшего принятия решения об образовании ООПТ в Селивановском районе. Подготовлено 52 карты (плана) для 6 ООПТ регионального значения и 46 охранных зон ООПТ регионального значения, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Населению области предоставлено 148 выписок из кадастра ООПТ.

- проведена установка 35 предупредительных знаков (аншлагов) на 8 особо охраняемых природных территориях области; - выложено на подкормочные площадки государственного комплексного заказника «Клязьминско-Лухский» для подкормки диких животных, занесенных в Красную книгу Владимирской области, 48,6 т кормов, из которых 36,1 т сена, 12,4 т зерна, 0,11 т соли;

- организовано и проведено 30 мероприятий экологической направленности, в том числе открытые уроки в школах города Владимира, встречи с учителями биологии и географии, экологические игры и уроки, в том числе спортивные мероприятия (забег с элементами спортивного ориентирования на территории лесопарка), участие в открытии научно-практических конференций кафедры биологии и экологии ВлГУ, участие в выставка и акциях экологической направленности, организация тематических праздников и конкурсов, детские летние экспедиции на территории памятников природы регионального значения;

- размещены в СМИ информационные материалы об ООПТ региона, об объектах животного и растительного мира в количестве 20 единиц;

- всего за отчетный период заказано на изготовление рекламно-издательской продукции 3200 единиц;

- в рамках контроля за соблюдением установленного режима охраны ООПТ проведено 120 рейдов, составлено 32 сообщения об административных правонарушениях;

- в рамках создания условий для регулируемого туризма и отдыха в 2019 году обустроено 5 км экологических троп и туристических маршрутов;

- проведены зимние маршрутные учёты охотничьих ресурсов на 3 ООПТ площадью 62255,2 га, учеты диких копытных животных на подкормочных площадках на 1 ООПТ площадью 43450 га, боровой дичи на 3 ООПТ площадью 62255,2 га, барсука на 3 ООПТ площадью 62255,2 га, учёт водоплавающей дичи на 3 ООПТ площадью 62255,2 га по 30 водоёмам, пушных (полуводных) животных на 3 ООПТ площадью 62255,2 га;

- в рамках мероприятий по обеспечению чистоты и порядка в отчетном периоде организованы и проведены акции по уборке мусора;

- работы по разработке проектно-сметной документации по объекту «Благоустройство территории «Этнографического поселения Якушиха» в рамках «Обустройства экологического маршрута «Тропа Великого Бизона» с демонстрацией краснокнижного вида животного - европейского зубра» не исполнены в связи с расторжением контракта К24/11-19 от 11.12.2019 с ООО «Проектно-строительное предприятие «СТРУКТУРА»;

- в рамках предоставления субсидии на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания, осуществлено приобретение особо ценного движимого имущества (квадрокоптера в кол-ве 1 шт.);

- ГУ «Дирекция ООПТ» в отчетном периоде осуществляло строительство визит-центра заказника «Клязьминско-Лухский» и прилагающей территории. В настоящее время проводятся работы по устранению 11 пунктов недостатков, установленных саморегулируемой организацией. Сумма представленного финансирования ГУ «Дирекция ООПТ» за отчетный период составила 3,320 млн. руб.;

- в целях поддержания чистоты и порядка осуществлены ежедневный сбор и вывоз бытового и крупногабаритного мусора с территории луга, очистка территории от мусора после весеннего разлива (вывезено 48 куб. м крупногабаритного мусора), очистка от снега пешеходной тропы длиной 1,5 км, смотровой площадки, в т.ч. механическая и автоматизированная (снегоуборщиком), чистка при гололеде - посыпание хозяйственного проезда пескосолью, колка льда;

- в целях проведения противопожарных, санитарно-экологических мероприятий произведено тушение небольших участков возгораний сухой травы собственными силами (экстренное реагирование инспекторов на случаи попытки поджога), сенокошение, уборка и вывоз сена с территории ИЛК «Боголюбовский луг-Церковь Покрова на Нерли» общей площадью сенокошения 170 га;

- с целью выявления нарушений правил безопасности организовано обеспечение контроля за соблюдением особого режима ООПТ, осуществлено проведение ежедневных пеших маршрутных обходов на закрепленной территории в течение дежурств (инспектор - 2 чел.). Проведен ежедневный контроль соблюдения режима территории луга туристами, экскурсантами и иными лицами пропусков на посещение территории луга инспекторами (2 человека, сменный график работы). Случаи нарушения режима на территории луга не выявлены.

Основное мероприятие «Обеспечение выполнения функций управления в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, а также особо охраняемых природных территорий регионального значения» подпрограммы 3 «Обеспечение реализации государственной программы Владимирской области «Охрана и воспроизводство объектов животного мира и среды их обитания на территории Владимирской области».

Основное мероприятие подпрограммы 3 в 2019 году выполнено в установленные сроки и в полном объеме.

Его реализация подразумевает организацию и проведение работ по исполнению полномочий и функций, определенных Положением о государственной инспекции по охране и использованию животного мира администрации Владимирской области, утвержденным постановлением Губернатора области от 31.01.2008 № 65. За 2019 год выполнено:

1) финансово-экономическое, правовое, кадровое, материально-техническое обеспечение деятельности Госохотинспекции за счет средств федерального и областного бюджетов:

- выплата заработной платы, пособий и начислений, оплата командировочных расходов;

- оснащение сотрудников объектами основных средств (персональными компьютерами, офисной мебелью (шкафы, столы, стойка ресепшн и тумбы, стулья и компьютерные кресла, металлические шкафы), прочим инвентарем – (жалюзи, канистра автомобильная), материально-техническими запасами (комплектующие для компьютерной и оргтехники, канцелярские товары, ГСМ, запасные части для служебных автомобилей, бланочная продукция);

- оплата коммунальных расходов, услуги связи, почтовые услуги, интернет, на содержание и обслуживание служебных автомобилей (технический осмотр, ОСАГО, текущий ремонт) и содержание имущества (ремонт и обслуживание оргтехники, обслуживание кондиционеров, вывоз и утилизация ТБО);

- информационно-консультационные расходы (обслуживание программных продуктов «1С-Предприятие», «Консультант-Плюс»), приобретение неисключительных пользовательских прав на программное обеспечение;

- расходы на генерацию электронно-цифровых подписей;

2) осуществление полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов:

- проведено 16 проверок по соблюдению хозяйствующими субъектами требований законодательства Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, в том числе 5 плановых проверок и 11 внеплановых проверок, составлено 16 актов проверок, вынесено 11 предписаний по устранению выявленных нарушений;

- в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, а также в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий вынесено 792 постановления, из них за нарушение правил охоты и иных правил пользования объектами животного мира по ч.1, ч.1.2 и ч.3 ст.8.37 КоАП РФ 443 постановления, за нарушение правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях ст.8.39 КоАП РФ 80 постановлений, за неуплату административного штрафа в установленный срок по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ 191 постановлений;

- проведено 1765 рейдов по охране объектов животного мира и среды их обитания, направлено в ОМВД 34 сообщения о фактах браконьерства, возбуждено 31 уголовное дело по ч.1 ст.258 УК РФ (незаконная охота), взысканы ущербы за нанесенный вред объектам животного мира;

- с целью информирования охотпользователей изготовлены и распространены памятки по противопожарной безопасности и техники безопасности при обращении с оружием (6 тыс. шт.), недопущению распространения гриппа птиц (6 тыс. шт.);

- изготовлены бланки охотничьего билета единого федерального образца (2,5 тыс. шт.), бланки «Разрешение на добычу птиц (любительская и спортивная охота)» (10 тыс. шт.).

5. Результаты использования бюджетных ассигнований областного бюджета и иных средств на реализацию мероприятий Программы

Общая сумма расходов за 2019 год составила 64 143 100,32 руб., из них за счет средств областного бюджета 50 707 250,26 руб., за счет средств единой субвенции, предоставляемой из федерального бюджета (далее по тексту – федеральный бюджет) 10 184 218,71 руб. (исполнено 98,08% плановых расходов, утвержденных Законом Владимирской области от 24.12.2018 N 131-ОЗ «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» (далее по тексту – план), за счет внебюджетных источников финансирования 3 251 631,35 руб. (исполнено 159% плановых расходов, утвержденных Программой), в т. ч.:

- на содержание инспекции – 28 046 504,04 руб. (за счет средств областного бюджета – 17 977 685,33 руб., за счет федерального – 10 068 818,71 руб.);

- на реализацию мероприятий по сохранению, воспроизводству и мониторингу объектов животного мира – 2 370 279,00 руб.;

- на осуществление полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических объектов) – 86 600,00 руб.;

- на осуществление полномочий Российской Федерации в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов – 28 800,00 руб.;

- на выполнение государственного задания – 22 093 200,00 руб. (подведомственным учреждением ГБУ ВО «Собинское ГООХ» – 9 808 700,00 руб., ГУ «Дирекция ООПТ») – 12 284 500,00 руб.);

- на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания учреждениями – 2 263 385,93 руб. (ГБУ ВО «Собинское ГООХ» – 2 151 673,18 руб., ГУ «Дирекция ООПТ» – 111 712,75 руб.);

- межбюджетные трансферты муниципальному образованию Суздальский район Владимирской области на осуществление переданных полномочий Владимирской области – 2 682 700,00 руб.;

- исполнение расходов по внебюджетным источникам финансового обеспечения (собственным доходам) учреждений составило 3 251 631,35 руб. (ГБУ ВО «Собинское ГООХ» - 2 537 021,24 руб., ГУ «Дирекция ООПТ» – 714 610,11 руб.);

- на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства учреждением ГУ «Дирекция ООПТ» – 3 320 000,00 руб.

Распределение расходов в разрезе подпрограмм:

1) На реализацию подпрограммы 1 и выполнение ее основного мероприятия в 2019 году произведено расходов всего 16 983 073,42 руб., из них 115 400,00 руб. - федеральный бюджет (исполнено 100% плана), 14 330 652,18 руб. – областной бюджет (исполнено 92,70% плана), за счет внебюджетных источников финансирования 2 537 021,24 руб. (исполнено 134% плановых расходов, утвержденных Программой):

- на выполнение государственного задания подведомственного учреждения ГБУ ВО «Собинское ГООХ» - 9 808 700,00 руб.;

- на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания учреждениями –ГБУ ВО «Собинское ГООХ»

2 151 673,18 руб.;

- на расходы по внебюджетным источникам финансового обеспечения (собственным доходам) подведомственного учреждения ГБУ ВО «Собинское ГООХ» 2 537 021,24 руб.;

- на осуществление полномочий Российской Федерации в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов –

28 800,00 руб. (за счет федерального бюджета), в том числе:

на очистку береговой полосы водоема от мусора – 28 800,00 руб.;

- на осуществление полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением отнесенных к объектам охоты, а также водных биологических ресурсов) – 86 600,00 руб. (за счет федерального бюджета), в том числе:

на размещение информационной статьи в газете – 29 342,00 руб.,

на закупку семян подсолнечника – 24 358,00 руб.,

на изготовление календарей с изображениями краснокнижных животных – 32 900,00;

- на реализацию мероприятий по сохранению, воспроизводству и мониторингу объектов животного мира – 2 370 279,00 руб., в том числе:

на приобретение и выпуск водоплавающей дичи с целью насыщения охотничьих угодий – 1 703 310,00 руб.;

на оснащение государственных инспекторов услугами почтовой связи – 250 000,00 руб.;

для проведения мероприятий по обеспечению экстренного изъятия животных, зашедших в населенные пункты, с целью предотвращения нанесения вреда жизни и здоровью людей, на приобретение пневматических газобаллонных метателей и шприцов к ним – 330 760,00 руб.;

на проведение государственной экологической экспертизы материалов и проектов постановлений администрации области в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания – 62 279,00 руб.;

на размещение информационной статьи в газете – 20 700,00 руб.;

на изготовление плаката-баннера для участия в выставке «Зеленая неделя» - 3 230,00 руб.

2) На реализацию подпрограммы 2 и выполнение ее основного мероприятия в 2019 году произведено расходов всего 19 113 522,86 руб., из них за счет средств областного бюджета 18 398 912,75 руб. (исполнен 99,79% плана), за счет внебюджетных источников финансирования руб. 714 610,11 (исполнено 477% плановых расходов, утвержденных Программой):

- на выполнение государственного задания ГУ «Дирекция ООПТ» 12 284 500,00 руб.;

- на иные цели ГУ «Дирекция ООПТ» – 111 712,75 руб.;

- на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства учреждению ГУ «Дирекция ООПТ» представлено финансирование 3 320 000,00 руб.;

- на исполнение расходов по внебюджетным источникам финансового обеспечения (собственным доходам) ГУ «Дирекция ООПТ» – 714 610,11 руб.

(в 2019 г. объемы бюджетных ассигнований, лимиты бюджетных обязательств, кассовый расход в части исполнения данных полномочий были переданы в полном объеме в департамент лесного хозяйства администрации Владимирской области);

3) На реализацию подпрограммы 3 и выполнение ее основного мероприятия в 2019 году произведено расходов всего 28 046 504,04 руб. (исполнено 99,92% плана), из них 10 068 818,71 руб. - федеральный бюджет (исполнено 99,78% плана), 17 977 685,33 руб. – областной бюджет (исполнен 100% плана):

- на выплату заработной платы сотрудникам Госохотинспекции – 17 903 400,00 руб. (за счет средств федерального бюджета 7 202 900,00 руб., за счет средств областного бюджета 10 700 500,00 руб.);

- на уплату начислений на выплаты по оплате труда сотрудников Госохотинспекции – 5 194 618,71 руб. (за счет средств федерального бюджета 2 148 418,71 руб., за счет средств областного бюджета 3 046 200,00 руб.);

- на материально-техническое обеспечение деятельности Госохотинспекции – 4 856 960,33 руб. (за счет средств федерального бюджета 717 500,00 руб., за счет средств областного бюджета 4 139 460,33 руб.), в том числе:

оплату услуг телефонной, интернет связи, сотовой и почтовой связи 384 523,43 руб.;

оплату коммунальных услуг 111 631,88 руб.;

оплату аренды помещений 149 863,80 руб.;

оплату расходов на содержание имущества (обслуживание и ремонт служебных автомобилей, вывоз и утилизацию ТБО, обслуживание и ремонт компьютерной и оргтехники, кондиционеров) 530 734,97 руб.;

оплату прочих расходов (информационно-консультационные расходы (обслуживание программных продуктов «1С-Предприятие», «Консультант-Плюс» и приобретение неисключительных пользовательских прав на программное обеспечение), расходы на генерацию электронно-цифровых подписей, расходы на обучение сотрудников, диспансеризацию сотрудников) 482 622,49 руб.;

оплату расходов на обеспечение материальными запасами 2 782 079,17 руб. (комплектующие для компьютерной и оргтехники, канцелярские товары, ГСМ, запасные части для служебных автомобилей, бланочная продукция, бланки строгой отчетности), основными средствами 306 942,60 руб. (персональными компьютерами, офисной мебелью (шкафы, столы, стойка ресепшн и тумбы, стулья и компьютерные кресла, металлические шкафы, прочим инвентарем – жалюзи, канистра автомобильная);

- на иные выплаты персоналу гос. органа за исключением фонда оплаты труда (командировочные расходы сотрудников Госохотинспекции)

27 225,00 руб.;

- на оплату транспортного налога Госохотинспекции – 61 300,00 руб., на возмещение судебных издержек истцам (оплата гос. пошлины) – 3 000,00 руб. за счет средств областного бюджета.

Дата последнего обновления

Дата создания

Выбор языка

Меню навигации

Меню навигации

Использование бюджетных средств