Использование бюджетных средств

О ходе финансирования и реализации государственной программы Владимирской области «Охрана и воспроизводство объектов животного мира и среды их обитания на территории Владимирской области в 2015-2020 годах» за 2017год

 

 

 

Наименование программы (подпрограммы), источники финансирования

Объём финансирования на весь период реализации программы, млн. руб

Лимит годовой или предусмотрено средств, млн. руб

Фактически исполнено, млн. руб

Выполнение программы за отчётный период

Выполнение программы за весь период

на начало текущего года

за отчётный период текущего года

за весь период реализации программы

1

2

3

4

5

6

7

8

«Охрана и воспроизводство объектов животного мира и среды их обитания на территории Владимирской области в 2015 - 2020 годах»

 

ВСЕГО:

301,851

53,512

98,921

54,048

152,969

101%

51%

федеральный бюджет

57,798

10,142

17,228

9,684

26,912

95%

47%

областной бюджет

230,089

41,226

75,138

41,279

116,417

100%

51%

местные бюджеты

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0%

0%

внебюджетные источники, в т.ч. подпрограммы:

13,964

2,144

6,555

3,085

9,64

144%

69%

Краткая информация по выполнению программных мероприятий за отчётный период текущего года

Основные мероприятия Программы и входящих в нее Подпрограмм за 2017 год выполнены в полном объеме. Госохотинспекция за 2017 год произвела расходов на сумму 50,962 млн. руб., из них:

- на содержание инспекции – 25,029 млн. руб. (за счет средств областного бюджета – 15,447 млн. руб., за счет федерального – 9,582 млн. руб.);

- на выполнение государственного задания подведомственных учреждений – 20,162 млн. руб.

(ГБУ ВО «Собинское ГООХ» - 8,292 млн. руб., ГУ «Дирекция ООПТ» – 11,871 млн. руб.);

- на иные цели для подведомственных учреждений – 0,982 млн. руб.;

- межбюджетные трансферты муниципальному образованию Суздальский район Владимирской области на осуществление переданных полномочий Владимирской области – 2,314 млн. руб.;

- на осуществление полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением отнесенных к объектам охоты, а также водных биологических ресурсов) – 0,069 млн. руб.;

- на осуществление полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов – 0,033 млн. руб.;

- на реализацию мероприятий по сохранению, воспроизводству и мониторингу объектов животного мира – 2,373 млн. руб.

Внебюджетные источники доходов за 2017 год составили 3,085 млн. руб.

Краткая характеристика оценки показателей эффективности реализации программы

По итогам 2017 года показатели Программы выполнены в следующем объеме:

-Доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Владимирской области 77,9% при плане 70%;

-Отношения количества видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет их численности в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, к общему количеству видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Владимирской области 35 % при плане 35%;

-Доля привлеченных к ответственности лиц за нарушение законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов к общему количеству возбужденных дел об административных правонарушениях в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов 99,8% при плане 85%;

-Доля площади территорий, занятой особо охраняемыми природными территориями всех категорий, и значения в общей площади Владимирской области 11,8% при плане 11,8%

1. Подпрограмма «Сохранение и воспроизводство объектов животного мира, охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов»

 

ВСЕГО:

86,563

12,86

34,761

13,274

48,035

103%

55%

федеральный бюджет

0,756

0,102

0,347

0,102

0,449

100%

59%

областной бюджет

72,807

10,758

28,793

10,665

39,458

99%

54%

местные бюджеты

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0%

0%

внебюджетные источники

13,000

2,000

5,621

2,507

8,128

125%

63%

Краткая информация по выполнению программных мероприятий за отчётный период текущего года

В ходе выполнения основного мероприятия Подпрограммы 1 за 2017 год в рамках предоставленной субсидии на выполнение государственного задания ГБУ ВО «Собинское ГООХ» проведен зимний маршрутный учет численности охотничьих ресурсов на 17 маршрутах, учет численности диких копытных животных на 20 подкормочных площадках, учет численности боровой дичи на токах, учет численности барсука, учет численности водоплавающей дичи на площади 3,2 тыс. га, учет численности пушных животных, произведена выкладка кормов на подкормочные площадки в количестве 4,194 тонн зерновых; посажено 3 т овса и 200 кг рапса ярового, засеяно 7 кормовых полей площадью 30 га, приобретена и выложена соль кормовая в количестве 1 тонны, выложены зерновые в количестве 8,37 тонн, изготовлено 50 дуплянок для гнездования гоголя, 50 искусственных гнезд для гнездования кряквы, 2 галечника и 3 порхалища для глухаря и тетерева, в связи с угрозой возникновения и распространения бешенства изъято 10 особей лисицы путем отстрела и передано в районную станцию по борьбе с болезнями животных; произведён ремонт моста через исток озера «Старичное», изготовлено 3 кормушки для особей оленя пятнистого, заготовлено сено в кол-ве 5 т, произведен ремонт смотровой вышки на подкормочной площадке Копнинского о/у, ремонт 10 солонцов и проведена дезинфекция 20 подкормочных площадок Березниковского и Копнинского о/у; в целях  осуществления производственного охотничьего контроля проведено 92 рейдовых выездов, составлен 1 акт о наличии признаков административного правонарушения или преступления.

 За 2017 год Госохотинспекцией выполнен сбор сведений о добытых охотничьих ресурсах; проведены зимний маршрутный учет; учёт диких копытных животных на подкормочных площадках, боровой дичи (глухарь, тетерев, рябчик) на токах, барсука, водоплавающей дичи, околоводных видов пушных зверей в охотничьих угодьях и ООПТ регионального значения Владимирской области; произведена выкладка семян подсолнечника в районах области для подкормки птиц в зимний период в количестве 384,8 кг (закупка семян осуществлялась в 2016 году); закуплено 5 т соли-лизунца для проведения минеральной подкормки охотничьих ресурсов общедоступных охотничьих угодий Владимирской области в период с 16.10.2017 по 01.03.2018, производится ее выкладка; осуществлен выпуск 6000 особей молодняка утки кряквы по Владимирской области в общедоступные охотничьи угодья Александровского (300 особей), Вязниковского (200 особей), Гороховецкого (200 особей), Гусь-Хрустального (750 особей), Камешковского (600 особей), Киржачского (300 особей), Меленковского (500 особей), Муромского (850 особей, Собинского (800 особей), Судогодского (950 особей), Суздальского (550 особей) районов. Выполнена очистка 20-ти метровой береговой полосы протяженностью 4 км площадью 8 га пойменного водного объекта, а именно, оз. Глушица (западный берег) Муромского района Владимирской области от бытового, строительного и промышленного мусора и вывозом его на полигон ТБО. В связи с угрозой нанесения ущерба здоровью граждан осуществлено регулирование численности травмированного самца лося в Судогодском районе. Подготовленные материалы, обосновывающие лимит добычи лося, оленя благородного, оленя пятнистого, барсука на территории Владимирской области на период до 01 августа 2018 года заключением экспертной комиссии государственной экологической экспертизы, утвержденным приказом департамента природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области от 01.06.2017 № 68/01-08, одобрены и признаны допустимыми. Осуществлена закупка зимнего и летнего обмундирования для Инспекторов. Размещена информационная статья в газете "Владимирские ведомости" № 61 от 27.04.17 о мерах предосторожности в период активности гадюки обыкновенной. Проведено обустройство подкормочной площадки для вольной популяции европейского зубра, занесенного в Красную книгу Российской Федерации, на территории государственного природного заказника регионального значения «Клязьминско-Лухский». Проведены 3 проверки по соблюдению хозяйствующими субъектами требований законодательства в области охраны и использования особо охраняемых природных территориях, в том числе 1 плановая проверка и 2 внеплановых проверки, составлено 3 акта проверок.

 Основное мероприятие Подпрограммы 1 за 2017 год выполнено в полном объеме.

Краткая характеристика оценки показателей эффективности реализации подпрограммы

По итогам 2017 года показатели Подпрограммы 1 выполнены в следующем объеме:

-Степень выполнения государственных работ по сохранению и воспроизводству объектов животного мира 100% при плане в 100%;

-Численность природных группировок видов охотничьих ресурсов Владимирской области 158160 особей при плане в 154000 особей;

-Доля протяженности береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, на которых выполнены рыбохозяйственные мероприятия, в общей протяженности береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, нуждающихся в выполнении рыбохозяйственных мероприятий, 0,2% при плане в 0,2%;

-Доля площади водных объектов рыбохозяйственного значения, на которых выполнены рыбохозяйственные мероприятия, в общей площади водных объектов рыбохозяйственного значения, нуждающихся в выполнении рыбохозяйственных мероприятий 0,1% при плане 0,1%;

-Доля устраненных уполномоченным органом исполнительной власти Владимирской области в рамках исполнения переданных полномочий Российской Федерации нарушений в области охраны объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, в общем количестве правонарушений, 100% при плане 80%;

-Доля видов объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (за исключением водных биологических ресурсов), в отношении которых проведены мероприятия по охране и воспроизводству, в общем количестве видов объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (за исключением водных биологических ресурсов) и обитающих на территории Владимирской области, 8% при плане 8%;

-Доля дел, по которым привлечены к ответственности лица за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных (за исключением водных биологических ресурсов), в общем количестве возбужденных дел об административных правонарушениях за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных (за исключением водных биологических ресурсов), 100% при плане 80%;

- Издание документа об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов в срок до 1 августа текущего года 1 единица при плане 1 единица.

2. Подпрограмма «Развитие сети особо охраняемых природных территорий регионального значения»

 

ВСЕГО:

69,025

15,329

20,075

15,745

35,82

103%

52%

федеральный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0%

0%

областной бюджет

68,061

15,185

19,141

15,167

34,308

100%

50%

местные бюджеты

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0%

0%

внебюджетные источники

0,964

0,144

0,934

0,578

1,512

401%

157%

Краткая информация по выполнению программных мероприятий за отчётный период текущего года

В ходе выполнения основного мероприятия Подпрограммы 2 за 2017 год МБУ «Дирекция комплекса «Боголюбовский луг-Церковь Покрова на Нерли» в рамках выделенной субвенции выполнены: ежедневный сбор и вывоз бытового и крупногабаритного мусора с территории комплекса в количестве 48 м3; очистка от снега пешеходной тропы длиной 1,5 км и смотровой площадки; произведены своими силами после весеннего разлива очистка луга от мусора, ремонт пешеходной тропы и хозяйственного проезда (укладка камней на цементно-песчаную смесь), в рамках проведения противопожарных, санитарно-экологических мероприятий не было допущено возгорания сухой травы, выполнено сенокошение, уборка и вывоз сена с территории общей площадью 170 га, обеспечение контроля за соблюдением особого режима ООПТ, проведение ежедневных пеших маршрутных обходов с целью выявления нарушений правил безопасности, осуществление контрольно-пропускного режима инспекторами.

В ходе выполнения основного мероприятия Подпрограммы 2 за 2017 год ГУ Дирекцией ООПТ проведен мониторинг численности вольной популяции европейского зубра на территории заказника «Клязьминско-Лухский», изучена численность и распространение редких и исчезающих видов околоводных млекопитающих на территории Меленковского и Муромского районов, редких и исчезающих видов птиц на территории Вязниковского района; проведены комплексные экологические обследования и подготовлены предложения по дальнейшему функционированию 10 памятников природы, согласованы и утверждены проекты нормативной документации по функционированию 7 памятников природы, подготовлены карты (планы) 22 ООПТ с обозначением границ на местности, сведения о них внесены в государственный кадастр недвижимости; подготовлена нормативная документация для передачи на местный уровень 1 памятника природы регионального значения; проведено оформление земельного участка на территории заказника «Клязьминско-Лухский» в Вязниковском районе; научно-исследовательские археологические работы и историко-культурная экспертиза земельного участка под строительство визит-центра заказника «Клязьминско-Лухский» и обустройство его прилегающей территории в районе д. Ново Вязниковского района, кадастровые работы по образованию земельного (лесного) участка Вязниковского лесничества; сформированы и актуализированы 5 кадастровых дел на заказники регионального значения, населению области предоставлено 172 выписки из кадастра ООПТ. Проведена установка шлагбаумов на основных въездах на территории: памятника природы «Лесной парк «Дружба» и зоны строгой охраны лесных и водно-болотных экосистем заказника «Клязьминско-Лухский» в Вязниковском районе; кошение бурьяна на территории подкормочной площадки силами сотрудников ГУ «Дирекция ООПТ» в заказнике «Клязьминско-Лухский» Вязниковского района. Проведено перемещение зернохранилища в заказнике «Клязьминско-Лухский» в Вязниковском районе, выложено на подкормочные площадки в 2017 году 52 т кормов (38,08 т сена, 13,55 т комбикормов, 0,37 т соли). Установлено 100 информационных знаков (аншлагов) на границах 25 ООПТ регионального значения. Организовано и проведено 35 мероприятий экологической направленности (семинаров, акций, конференций, конкурсов, проектов выставочной деятельности экологической направленности районного, всероссийского и международного уровней; ведение веб-сайтов и экологических блогов в социальных сетях), 5 экспедиций для школьников на особо охраняемые природные территории регионального значения. Размещены информационные материалы об ООПТ региона, об объектах животного и растительного мира в количестве 50 единиц, занесенных в Красную книгу. Выпущены блокноты (500 экземпляров) для распространения информации об учреждении и редких видов, обитающих во Владимирской области, печатная и сувенирная продукция (4000 экземпляров), в том числе 400 фотоальбомов «Заповедная природа Владимирской области», проведен фестиваль «Макушка лета» на территории заказника «Клязьминский береговой» Гороховецкого района (осуществлено строительство деревянных настилов, мостков, доставка и установка сценического оборудования, обеспечение энергопитания, обеспечение фото- и видеосъемки, уборка площадки после проведения фестиваля, вывоз мусора, подготовка площадки под проведение фестиваля, выкашивание травы, разработка графических макетов и изготовление буклетов, изготовление и установка информационных стендов), проведено обустройство экологического маршрута «Тропа Великого бизона». В рамках контроля за соблюдением установленного режима охраны ООПТ проведено 96 рейдов, составлено 38 сообщений об административных правонарушениях и 8 актов по результатам мониторингового обследования ООПТ. Проведены зимние маршрутные учёты охотничьих ресурсов на 3 ООПТ площадью 62255,2 га, учеты диких копытных животных на подкормочных площадках на 1 ООПТ площадью 43450 га, барсука на 3 ООПТ площадью 47655,2 га, боровой дичи на 3 ООПТ площадью 47655,2 га, водоплавающей дичи на 3 ООПТ площадью 47655,2 га, обследовано 28 водоёмов, пушных (полуводных) животных на 3 ООПТ площадью 47655,2 га. Проведено 2 масштабных субботника на территории ООПТ. Проведено изъятие охотничьих ресурсов на территории Клязьминско-Лухского заказника, заказника «Давыдовский» в целях осуществления мероприятий по противодействию распространения АЧС (особей кабана – 28, лисицы – 12 особей). Основное мероприятие Подпрограммы 2 за 2017 год выполнено в полном объеме.

Краткая характеристика оценки показателей эффективности реализации подпрограммы

По итогам 2017 года показатели Подпрограммы 2 выполнены в следующем объеме:

- Степень выполнения государственных работ по развитию ООПТ 100% при плане 100%;

-Доля площади территории области, занятой ООПТ всех категорий и значения, в общей площади территории области 11,8% при плане 11,8%;

- Доля площади особо охраняемых природных территорий регионального значения, находящихся на территории Суздальского района Владимирской области, охваченных противопожарными, санитарно-экологическими мероприятиями в общей площади особо охраняемых природных территорий Суздальского района Владимирской области 5% при плане 5%;

-Доля площади особо охраняемых природных территорий регионального значения, находящихся на территории Суздальского района Владимирской области, охваченных мероприятиями по поддержанию чистоты и порядка, в общей площади особо охраняемых природных территорий Суздальского района Владимирской области 5% при плане 5%.

3. Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы Владимирской области «Охрана и воспроизводство объектов животного мира и среды их обитания на территории Владимирской области в 2015 - 2020 годах»

 

ВСЕГО:

146,263

25,323

44,085

25,029

69,114

99%

47%

федеральный бюджет

57,042

10,04

16,881

9,582

26,463

95%

46%

областной бюджет

89,221

15,283

27,204

15,447

42,651

101%

48%

местные бюджеты

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0%

0%

внебюджетные источники

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0%

0%

Краткая информация по выполнению программных мероприятий за отчётный период текущего года

В ходе выполнения основного мероприятия Подпрограммы 3 за 2017 год Госохотинспекцией осуществлено обеспечение функций и полномочий, определенных Положением о Государственной инспекции по охране и использованию животного мира администрации Владимирской области, утвержденным Постановлением Губернатора области от 31.01.08 № 65, в том числе финансово-экономическое, правовое и кадровое, информационно-техническое обеспечение деятельности за счет средств федерального и областного бюджета; в связи с угрозой возникновения и распространения болезней охотничьих ресурсов (бешенства) с 19.01.2017 по 31.12.2017 осуществлялось регулирование численности лисицы в охотучастках и садово-товарищеских обществах на территории Владимирской области. В течение 2017 года Госохотинспекция выдавала разрешения на добычу охотничьих ресурсов (копытные, пернатая дичь, пушные виды), проводила сбор и обработку сведений о добытых охотничьих ресурсах. Охотпользователям выдавались разрешения на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания. Проведено рейдов по охране объектов животного мира и среды их обитания - 1659. Общее количество проверок по соблюдению требований законодательства Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания – 14 плановых, 10 внеплановых, составлено 24 акта проверок, вынесено 13 предписаний по устранению выявленных нарушений. В части нарушения законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания вынесено 891 постановление. Направлено в ОМВД сообщений о фактах браконьерства – 30, возбуждено 24 уголовных дела по ч.1 ст.258 УК РФ (незаконная охота). Обеспечены сбор, обработка документированной информации государственного охотхозяйственного реестра, в установленные сроки материалы направлены в Минприроды России. Организован и проведен аукцион на право заключения охотхозяйственного соглашения в отношении охотничьего угодья Вязниковского района Владимирской области, а также заключены охотхозяйственные соглашения без проведения аукциона. Основное мероприятие Подпрограммы 3 за 2017 год выполнено в полном объеме.

Краткая характеристика оценки показателей эффективности реализации подпрограммы

По итогам 2017 года показатели Подпрограммы 3 выполнены в следующем объеме:

-Уровень ежегодного достижения показателей (индикаторов) Программы и подпрограмм, входящих в ее состав 100% при плане 100%;

-Доля государственных служащих Госохотинспекции, прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет 86,1% при плане 62%;

- Уровень информационной доступности результатов реализации Программы 100% при плане 100%;

- Отношение количества видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет их численности в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, к общему количеству видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Владимирской области 35% при плане 35%.

- Отношение фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по отдельным видам охотничьих ресурсов 77,9% при плане 80%;

- Доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Владимирской области 77,9 % при плане 70%;

- Предоставление сведений государственного охотхозяйственного реестра в Минприроды России в установленные сроки 1 единица при плане 1 единица;

- Доля привлеченных к ответственности лиц за нарушение законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов к общему количеству возбужденных дел об административных правонарушениях в области охоты и сохранении охотничьих ресурсов 99,8% при плане 85%;

- Продуктивность охотничьих угодий во Владимирской области 22/1 руб./га при плане 10/1 руб./га;

- Количество государственных охотничьих инспекторов в муниципальном образовании, на территории которого находятся охотничьи угодья 2 человека при плане 2 человека;

- Соответствие изданного нормативного правового акта Владимирской области об утверждении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Владимирской области законодательству Российской Федерации 1 единица при плане 1 единица.