Использование бюджетных средств

Информация о ходе финансирования и реализации государственной программы Владимирской области «Охрана и воспроизводство объектов животного мира и среды их обитания на территории Владимирской области в 2015 - 2020 годах» за 2018 год

ИНФОРМАЦИЯ
о ходе финансирования и реализациигосударственной программы Владимирской области
«Охрана и воспроизводство объектов животного мира и среды их обитания

на территории Владимирской области в 2015 - 2020 годах»
за 2018 год

 

Наименование программы (подпрограммы), источники финансирования

Объём финансирования на весь период реализации программы, млн. руб.

Лимит годовой или предусмотрено средств, млн. руб.

Фактически исполнено, млн. руб.

Выполнение программы за отчётный период

Выполнение программы за весь период

на начало текущего года

за отчётный период текущего года

за весь период реализации программы

1

2

3

4

5

6

7

8

«Охрана и воспроизводство объектов животного мира и среды их обитания на территории Владимирской области в 2015 - 2020 годах»

 

ВСЕГО:

310,014

55,801

152,970

60,849

213,819

109%

69%

федеральный бюджет

58,200

10,014

26,912

9,505

36,417

95%

63%

областной бюджет

237,982

43,737

116,418

48,347

164,765

111%

69%

местные бюджеты

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0%

0%

внебюджетные источники,

в т.ч. подпрограммы:

13,832

2,050

9,640

2,997

12,637

146%

91%

Краткая информация по выполнению программных мероприятий за отчётный период текущего года

Основные мероприятия Программы за 2018 год выполнены в полном объеме.
Госохотинспекция за 2018 год произвела расходов на сумму 57,853 млн. руб., из них:
- на содержание инспекции – 30,112 млн. руб. (за счет средств областного бюджета – 20,606 млн. руб., за счет федерального – 9,506 млн. руб.);
- на выполнение государственного задания подведомственных учреждений – 17,997 млн. руб.
(ГБУ ВО «Собинское ГООХ» - 9,376 млн. руб., ГУ «Дирекция ООПТ» – 8,621 млн. руб.);
- на иные цели, не связанные с выполнением государственного задания, подведомственных учреждений – 0,911 млн. руб. (ГБУ ВО «Собинское ГООХ» - 0,200 млн. руб., ГУ «Дирекция ООПТ» – 0,711 млн. руб.);
- на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства подведомственным учреждениемГУ «Дирекция ООПТ» – 6,324 млн. руб.
- межбюджетные трансферты муниципальному образованию Суздальский район Владимирской области на осуществление переданных полномочий Владимирской области – 2,509 млн. руб.

Краткая характеристика оценки показателей эффективности реализации программы

По итогам 2018 года показатели Программы выполнены в следующем объеме:
-Доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Владимирской области 77,7% при плане 70%;
-Отношения количества видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет их численности в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, к общему количеству видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Владимирской области 47 % при плане 47%;
-Доля привлеченных к ответственности лиц за нарушение законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов к общему количеству возбужденных дел об административных правонарушениях в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов 98,5% при плане 78%;
-Доля площади территорий, занятой особо охраняемыми природными территориями всех категорий, и значения в общей площади Владимирской области 11,8% при плане 11,8%

1. Подпрограмма «Сохранение и воспроизводство объектов животного мира, охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов»

 

ВСЕГО:

87,539

13,462

48,035

16,485

64,520

122%

74%

федеральный бюджет

0,757

0,101

0,449

0,101

0,550

100%

73%

областной бюджет

74,082

11,461

39,458

14,187

53,645

124%

72%

местные бюджеты

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0%

0%

внебюджетные источники

12,700

1,900

8,128

2,197

10,325

116%

81%

Краткая информация по выполнению программных мероприятий за отчётный период текущего года

В ходе выполнения основного мероприятия Подпрограммы 1 за 2018 год в рамках предоставленной субсидии на выполнение государственного задания ГБУ ВО «Собинское ГООХ» организован и проведен зимний маршрутный учет по анализу численности объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, а также редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира на 17 учетных маршрутах, учет диких копытных животных на 20 подкормочных площадках, учет боровой дичи на токах, учет барсука, водоплавающей дичи и пушных (полуводных) животных на территории 3,2 тыс. га; проведены мероприятия по сохранению объектов животного мира, включая редких и находящихся под угрозой исчезновения, и среды их обитания, в том числе улучшения кормовой среды - выкладка зерновых в местах подкормки – 4,86 т на 20 подкормочных площадках, организована посадка 7 кормовых полей площадью 30 га, израсходовано 3,07 т посевного овса, изготовлены галечники и порхалища в количестве 5 единиц, изготовлены и расположены на территории охотничьих угодий искусственные гнездовья для кряквы в количестве 100 ед., изготовлены кормушки – 3 ед. – для подкормки оленя пятнистого, заготовлено и выложено сено 5 тонн, произведен ремонт смотровой вышки 1 ед., произведен ремонт солонцов в количестве 10 ед., приобретена и выложена соль в количестве 1 тонны, отремонтирован мост через ручей «Черный»; проведено регулирование численности объектов животного мира с целью предотвращения распространения заболеваний диких животных - отстрел лисицы в количестве 10 особей, с целью предотвращения распространения инфекционных заболеваний проведена дезинфекция 20 подкормочных площадок; осуществлен производственный охотничий контроль-проведено 92 рейдовых выезда, по выявленным нарушениям законодательства РФ в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов составлено 12 актов.

В ходе выполнения основного мероприятия Подпрограммы 1 за 2018 год Госохотинспекцией организован и проведен зимний маршрутный учет, учет диких копытных животных на подкормочных площадках, учет боровой дичи на токах, учет барсука, водоплавающей дичи, околоводных видов пушных зверей в охотничьих угодьях и ООПТ регионального значения Владимирской области; проведено 5 проверок по соблюдению хозяйствующими субъектами и физическими лицами требований законодательства в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, по всем проведённым проверкам составлены акты. В связи с угрозой возникновения и распространения болезней охотничьих ресурсов (бешенства), нанесения ущерба здоровью граждан, проведено регулирование численности лисицы. Осуществлена минеральная подкормка охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях Владимирской области посредством выкладки соли-лизунца в количестве 5 тонн в 1 квартале 2018 года (закупка соли осуществлялась в 2017 году). Выполнена очистка береговой полосы пойменного водоема от мусора, а именно 20 метровой береговой полосы участков правого и левого берега озера Урвановское Меленковского района протяженностью 5,5 км от бытового, строительного и промышленного мусора. Размещена информационная статья в газете «Владимирские Ведомости», выпуск № 90 от 20.06.2018, «Символ года – скопа» о краснокнижных представителях птиц этого семейства, встречающихся во Владимирской области. Проведена государственная экологическая экспертиза материалов, обосновывающих лимит добычи лося, оленя благородного, оленя пятнистого, барсука на территории Владимирской области на период с 01 августа 2018 года до 01 августа 2019 года. В общедоступных охотничьих угодьях Владимирской области (с 15.10.2018 по 01.03.2019) организована и проводится выкладка минеральной подкормки (соли-лизунца) для охотничьих видов животных, семян подсолнечника для подкормки зерноядных видов птиц в районах на территории Владимирской области (с 06.11.2018 по 26.03.2018). Осуществлена закупка информационных знаков для размещения в общедоступных охотничьих угодьях Владимирской области, соли-лизунца для минеральной подкормки охотничьих ресурсов, семян подсолнечника и кормушек для проведения подкормки зерноядных птиц, искусственные гнездовья для гнездования кряквы. На 31.12.2018 установлено 10 информационных знаков "Охота без разрешения запрещена" в общедоступных охотничьих угодьях Вязниковского и Киржачского районов Владимирской области, осуществлена выкладка соли в количестве 940 кг и семян подсолнечника в количестве 100 кг на территории Владимирской области, так же установлена 21 кормушка для птиц. Изготовлено для последующей передачи в общеобразовательные учреждения 500 экземпляров Красной книги Владимирской области. Проведена государственная экологическая экспертиза материалов, обосновывающих норму пропускной способности закрепленных и общедоступных охотничьих угодий в зимний период при осуществлении охоты на ворону серую. Основное мероприятие Подпрограммы 1 за 2018 год выполнено в полном объеме.

Краткая характеристика оценки показателей эффективности реализации подпрограммы

По итогам 2018 года показатели Подпрограммы 1 выполнены в следующем объеме:

-Степень выполнения государственных работ по сохранению и воспроизводству объектов животного мира 100% при плане в 100%;

-Численность природных группировок видов охотничьих ресурсов Владимирской области 152559 особей при плане в 155000 особей;

-Доля протяженности береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, на которых выполнены рыбохозяйственные мероприятия, в общей протяженности береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, нуждающихся в выполнении рыбохозяйственных мероприятий, 0,2% при плане в 0,2%;

-Доля площади водных объектов рыбохозяйственного значения, на которых выполнены рыбохозяйственные мероприятия, в общей площади водных объектов рыбохозяйственного значения, нуждающихся в выполнении рыбохозяйственных мероприятий 0,1% при плане 0,1%;

-Доля устраненных уполномоченным органом исполнительной власти Владимирской области в рамках исполнения переданных полномочий Российской Федерации нарушений в области охраны объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, в общем количестве правонарушений, 100% при плане 80%;

-Доля видов объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (за исключением водных биологических ресурсов), в отношении которых проведены мероприятия по охране и воспроизводству, в общем количестве видов объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (за исключением водных биологических ресурсов) и обитающих на территории Владимирской области, 8% при плане 8%;

-Доля дел, по которым привлечены к ответственности лица за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных (за исключением водных биологических ресурсов), в общем количестве возбужденных дел об административных правонарушениях за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных (за исключением водных биологических ресурсов), 100% при плане 85%;

- Издание документа об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов в срок до 1 августа текущего года 1 единица при плане 1 единица.

2. Подпрограмма «Развитие сети особо охраняемых природных территорий регионального значения»

 

ВСЕГО:

74,010

16,542

35,820

18,965

54,785

115%

74%

федеральный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0%

0%

областной бюджет

72,878

16,392

34,308

18,165

52,473

111%

72%

местные бюджеты

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0%

0%

внебюджетные источники

1,132

0,150

1,512

0,800

2,312

533%

204%

Краткая информация по выполнению программных мероприятий за отчётный период текущего года

В ходе выполнения основного мероприятия Подпрограммы 2 за 2018 год МБУ «Дирекция комплекса «Боголюбовский луг-Церковь Покрова на Нерли» в рамках выделенной субвенции произведены следующие мероприятия: в целях поддержания чистоты и порядка осуществлены ежедневный сбор и вывоз бытового и крупногабаритного мусора с территории луга (вывезено 48 куб. м крупногабаритного мусора), очистка от снега пешеходной тропы длиной 1,5 км, смотровой площадки, в т.ч. механическая и автоматизированная (снегоуборщиком), чистка при гололеде - посыпание хозяйственного проезда пескосолью, колка льда; с целью выявления нарушений правил безопасности организовано обеспечение контроля за соблюдением особого режима ООПТ осуществлено проведение ежедневных пеших маршрутных обходов на закрепленной территории в течение дежурств (инспектора - 2 чел.). Проведен ежедневный контроль соблюдения режима территории луга туристами, экскурсантами и иными лицами, пропусков на посещение территории луга инспекторами Боголюбовский луг дирекция ИЛК (2 человека, сменный график работы). Случаи нарушения режима на территории луга не выявлены; - рамках проведения противопожарных, санитарно-экологических мероприятий на территории особо охраняемых природных территорий регионального значения, находящихся на территории Суздальского района Владимирской области, осуществлено механическое и ручное сенокошение, сбор сена в копны, уборка и вывоз сена на площади 170 га, обрезка деревьев, не было допущено возгорания сухой травы (экстренное реагирование инспекторов на случаи попытки поджога).

ГУ «Дирекция ООПТ» за 2018 год в целях сбора, обработки и хранения информации об объектах животного мира и среды их обитания, включая редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира, охотничьих ресурсов проведено изучение численности и распространения вольной популяции европейского зубра (не менее 47 особей), околоводных млекопитающих (не менее 6 особей русской выхухоли), птиц (около 30 видов, из них 8 занесены в Красную книгу Владимирской области и Красную книгу РФ). В целях сохранения природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов сформированы и актуализированы 5 кадастровых дел на заказники регионального значения, населению области предоставлено 186 выписок из кадастра ООПТ; подготовлены материалы комплексного экологического обследования государственных природных ботанических заказников и памятника природы регионального значения, комплексное экологическое обследование государственных природных ботанических (лесосеменных) заказников и предложения по их дальнейшему функционированию, реорганизация государственного природного комплексного заказника регионального значения, Получено разрешение на строительство здания визит-центра и домика для персонала, установлены металлические корыта для хранения зерна в здании зернохранилища, подготовлены карты по 6 ООПТ, проведены работы по оформлению земельного участка и археологические работы, подготовлен и утверждён проект освоения лесов по экологической тропе, обустройство переходов на экологической тропе и музея под открытым небом. Проведены зимние маршрутные учёты охотничьих ресурсов, учеты барсука, боровой дичи, пушных (полуводных) животных на 3 ООПТ, учеты диких копытных животных на подкормочных площадках на 1 ООПТ, проведены учеты водоплавающей дичи на 3 ООПТ (30 водоемов). Приобретены и выложены корма и минеральная подкормка для диких животных, занесенных в Красную книгу Владимирской области, на территории государственного комплексного заказника «Клязьминско-Лухский» - 52,0 т. Установлено 35 предупредительных знаков и объектов на границах ООПТ по районам области. В целях экологического просвещения населения проведены 30 мероприятий экологической направленности, среди них открытые уроки в школах города Владимира и областной научной библиотеке им. Горького, летние экспедиции на ООПТ региона, выставка фотографий и живописи «Мир заповедной природы» в Муромском историко-художественном музее, фотовыставка «Заповедные места Владимирской области» в ВлГУ, межрегиональная выставка «Зеленая неделя», акция «Марш парков» с целью уборки территорий и привлечения к проблемам городских парковых зон, всероссийская осенняя акция «Живи, лес», участие во всемирном дне чистоты и проекте «Генеральная уборка страны», викторины для школьников, экологические квесты и конкурсы, исследование экологического маршрута «Заклязьминские дали», проведение профильной смены в МДЦ «Артек», организация мероприятий для детского летнего лагеря, экотропа «Лысая гора» на фестивале «Макушка лета», участие в форумах и конференциях, презентация фотоальбома «Заповедная природа Владимирской области», выпущенного по итогам Года экологии и ООПТ. Заключены договоры на разработку страницы «Общая заявка согласования» веб-сайта ГУ «Дирекция ООПТ», которая обеспечит самостоятельный выбор гражданами мест отдыха в заказнике «Клязьминско-Лухский», на изготовление чучела волка для его размещения в визит-центре в д. Ново Вязниковского района. Размещены информационные материалы об ООПТ региона, об объектах животного и растительного мира в количестве 20 единиц; изготовлена сувенирная, печатная продукция, дипломы о награждении в количестве 3200 единиц. В рамках обустройства экологических троп протяженностью в пять километров проведено аншлагирование территорий стоянок на экологическом маршруте «Сплав по реке Лух». В рамках контроля за соблюдением установленного режима охраны ООПТ проведено 120 рейдов, составлено 49 сообщения об административных правонарушениях, 1 акт по результатам мониторингового обследования ООПТ. В рамках мероприятий по обеспечению чистоты и порядка, проведения противопожарных и санитарно-экологических мероприятий на ООПТ был проведен субботник во Владимирском дендрарии памятника природы «Лесной парк Дружба», посажены 10 саженцев утраченной ранее в дендрарии сосны Веймутова, проведены акции в рамках всемирного дня чистоты и проекта ОНФ Загородного лесопарка «Комзяки» Вязниковского района, на территории заказника «Окско-Клязьминская пойма», «Дубовой рощи» в г. Собинка, на территории Гусевского заказника. Основное мероприятие Подпрограммы 2 за 2018 год выполнено в полном объеме.

Краткая характеристика оценки показателей эффективности реализации подпрограммы

По итогам 2018 года показатели Подпрограммы 2 выполнены в следующем объеме:

- Степень выполнения государственных работ по развитию ООПТ 100% при плане 100%;

-Доля площади территории области, занятой ООПТ всех категорий и значения, в общей площади территории области 11,8% при плане 11,8%;

- Доля площади особо охраняемых природных территорий регионального значения, находящихся на территории Суздальского района Владимирской области, охваченных противопожарными, санитарно-экологическими мероприятиями в общей площади особо охраняемых природных территорий Суздальского района Владимирской области 5% при плане 5%;

-Доля площади особо охраняемых природных территорий регионального значения, находящихся на территории Суздальского района Владимирской области, охваченных мероприятиями по поддержанию чистоты и порядка, в общей площади особо охраняемых природных территорий Суздальского района Владимирской области 5% при плане 5%.

 

 

3. Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы Владимирской области «Охрана и воспроизводство объектов животного мира и среды их обитания на территории Владимирской области в 2015 - 2020 годах»

 

ВСЕГО:

148,465

25,797

69,115

25,399

94,514

98%

64%

федеральный бюджет

57,443

9,913

26,463

9,404

35,867

95%

62%

областной бюджет

91,022

15,884

42,652

15,995

58,647

101%

64%

местные бюджеты

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0%

0%

внебюджетные источники

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0%

0%

Краткая информация по выполнению программных мероприятий за отчётный период текущего года

В ходе выполнения основного мероприятия Подпрограммы 3 за 2018 год Госохотинспекцией осуществлено обеспечение функций и полномочий, определенных Положением о Государственной инспекции по охране и использованию животного мира администрации Владимирской области, утвержденным Постановлением Губернатора области от 31.01.2008 № 65, в том числе финансово-экономическое, правовое и кадровое, информационно-техническое обеспечение деятельности за счет средств федерального и областного бюджета. Проведено 12 проверок по соблюдению хозяйствующими субъектами требований законодательства Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, в том числе 5 плановых проверок и 7 внеплановых проверок, 1622 рейда по охране объектов животного мира и среды их обитания. По всем проведённым проверкам составлены акты, вынесены предписания по устранению выявленных нарушений. Направлено в ОМВД 28 сообщений о фактах браконьерства, возбуждено 28 уголовных дел по ч.1 ст.258 УК РФ (незаконная охота). В области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания вынесены постановления: подавляющее большинство лиц было привлечено к ответственности за нарушение правил охоты и иных правил пользования объектами животного мира по ч.1 и ч.3 ст.8.37 КоАП РФ (727 постановлений), за неуплату административного штрафа в установленный срок по ч. 1 с.20.25 КоАП РФ (222 постановления), за нарушение правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях ст.8.39 КоАП РФ вынесено 86 постановлений, вынесены предписания по устранению выявленных нарушений. Взысканы ущербы за нанесенный вред объектам животного мира. Охотпользователям выданы разрешения на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания и заключены охотхозяйственные соглашения. За 2018 год выдано разрешений на добычу охотничьих ресурсов 14696 шт. Основное мероприятие Подпрограммы 3 за 2018 год выполнено в полном объеме.

Краткая характеристика оценки показателей эффективности реализации подпрограммы

По итогам 2018 года показатели Подпрограммы 3 выполнены в следующем объеме:

-Уровень ежегодного достижения показателей (индикаторов) Программы и подпрограмм, входящих в ее состав 100% при плане 100%;

-Доля государственных служащих Госохотинспекции, прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет 37,6% при плане 62%;

- Уровень информационной доступности результатов реализации Программы 100% при плане 100%;

- Отношение количества видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет их численности в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, к общему количеству видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Владимирской области 47% при плане 47%.

- Отношение фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по отдельным видам охотничьих ресурсов 82,3% при плане 73,4%;

- Доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Владимирской области 77,7 % при плане 70%;

- Предоставление сведений государственного охотхозяйственного реестра в Минприроды России в установленные сроки 1 единица при плане 1 единица;

- Доля привлеченных к ответственности лиц за нарушение законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов к общему количеству возбужденных дел об административных правонарушениях в области охоты и сохранении охотничьих ресурсов 98,5% при плане 78%;

- Продуктивность охотничьих угодий во Владимирской области 19,22 руб./га при плане 28,99 руб./га;

- Количество государственных охотничьих инспекторов в муниципальном образовании, на территории которого находятся охотничьи угодья,1 человека при плане 2 человека;

- Соответствие изданного нормативного правового акта Владимирской области об утверждении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Владимирской области законодательству Российской Федерации 1 единица при плане 1 единица.

 

 

Начальник инспекции ___________________ В. А. Куфтин